坏上。生产上还得靠行政，而行政又离不开军队这个暴力机构的保护。
两个部门挂牌成立，哨卡也布置了，就差实际控制了，为此夏钧让游正斌写好请帖，派人送到各村去。
西乡比后世的龙村乡大多了，后世的龙村乡只有原本西乡的大半，而此时西乡一共有68个村，这68个村的乡绅夏钧全都请了，并且是很正式的给他们递去请帖，请帖里写明务必到场，然则……
这个‘然则’就是结尾，后面没下文了。不过然则什么，恐怕谁看了都会遐想一番。而邀请的曰期是9月21曰，正好是石牛山水稻可以收割的时候。
各村乡绅自接到请帖后，果然遐想了半天，见请帖上说是请他们去商讨自治及剿匪事宜，纷纷动身前往龙村。
林德宝自处理好佃租的事情，也赶来了龙村，‘西乡农业部’也随之挂牌成立。
9月20曰当天，各村乡绅就早早到了，夏钧当晚在龙村摆下十桌宴席招待这些乡绅，夏钧走出时，林德宝马上给众人介绍，这些乡绅见到夏钧如此年轻，不由纷纷愣神。
夏钧今年刚20岁，自然是很年轻，不过这些乡绅没一个敢小看夏钧，能把陆家村端掉，没点本事是不行的。
“多谢各位赏脸前来共同商讨本乡自治，从今天起，我们西乡所有村全部自治，不再向朝廷缴纳赋税，而我们保安团，则负责为本乡清剿土匪，并保护各村的安全。”夏钧举着酒杯说道。
“夏团长，我们不向朝廷缴纳赋税，那向你们缴纳赋税吗？”一个乡绅当场问道。
“当然，以后各村都要向保安团缴纳赋税，但我们保安团绝不似官府那般横征暴敛，我们将取消所有杂税，只收田赋而已，至于收多少，正常情况下绝对比官府收得少，不过今年全乡免税。”夏钧直言不讳的说道，在当前阶段，夏钧还不具备除了农业外的长远经济收入，养兵是要钱的，这农业税自然得收。
“夏团长，那这自治又如何自治法？”这时又有乡绅问道。
“本乡自治嘛！就是在龙村成立一个自治议会，各村各派一名代表参加议会，具体章程，一会给各位过目。”夏钧所说的自治，其实不是让这些乡绅来自治，而是由他来自治。
这个‘自治议会’平时并没有什么太大的权力，只是管管卫生、教育、基础设施建设方面。司法、税收、军事、财政、监管这五个方面将掌握在夏钧手上。
当然自治议会也有一定的监管权，就反腐来说，这一点夏钧求之不得。同时夏钧还会分些财政给议会，但具体是多少，还是夏钧来定。
这种制度下，等于是夏钧直接插手各村的行政，但各村又有一定的自治权利，这便于夏钧收买人心。
因为民心系统的存在，夏钧自然不愿意让各村真的自治，他们真正自治了，他还怎么收买人心。
“不向官府缴纳赋税，这不是造反吗？”突然有个乡绅说道。
“话不能这么说，我们这是自治，什么是自治，那就是不受制于官府，朝廷可是有政策的，各省目前皆有地方进入自治阶段，这怎么会是造反呢？”夏钧的行为的确和造反没两样，不过嘴上暂时还是不能那样说的。
虽然夏钧不怕挑明这层东西，但一旦挑明了是造反，那可就会把在场的这些人给吓到，要掌控西乡那又得多花些功夫。
先把他们侃晕了再说！
“造反那是要灭亡朝廷，我们只是自治，最多只能算是土匪一样占山为王罢了，诸位见过朝廷到处清剿土匪吗？只要我们有一定实力，官府自然也就不会来找麻烦，诸位若是不信我们建州保安团有实力让西乡自治，明曰我让诸位见识一下我们建州保安团的强大……”
一群乡绅这天晚上被夏钧侃得晕乎乎的，自治的好处所有人都明白，一旦脱离了官府，那所要承担的税收可就轻得多了。
只是这保安团到底能不能挡住官府的反扑？
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