实施行营节制州衙的军事治理，只不过从之前的楚山行营改为汝州、蔡州、申州三大行营；除此之外的州县，仅允许推行限佃清田以及拿清缴上来的田地建设屯寨，实施军屯，其他则要一切照旧。

　　此时蓝田、商州未失，淅川还没有接敌，不算战区，余链、周鲤等官员不肯配合，乡族士绅又强烈抵制，制司想要更快、更彻底对淅川进行军事动员，就需要用些非常的手段。

　　而这一切又需要在朝廷的规制框架之下进行，不能变成制司被攻诘的把柄。

　　陈松泽作为析川的地头蛇，长期深入接触到淅川各个层面，很显然能发挥出更大的作用来。

　　“当真要用非常手段，吕季此人不容忽视！”听姜平说明来由，陈松泽说出一个人名。

　　“哦，吕季此人有何特殊之处？”姜平问道。

　　军情司到九月之后才着手更全体的去搜集南阳、襄阳府境内的详细资料，即便铸锋堂的粮栈更早就在淅川设了点，负责从淅川境内征购粮秣，但真正对淅川县乡族士绅与官员相互勾结的事情知之甚少。

　　吕季乃淅川吕家坳的吕氏家主，名下除了在淅水河东岸兼并八九千亩田地出佃收租外，旗下还经营船运、粮铺，看似与寻常乡族士绅没有什么区别，但其弟吕方乃是淅川县户房经承。

　　倘若余涟、周鲤等人有在淅川鱼肉百姓、贪赃枉法，吕季、吕方兄弟二人却是一个好的抓手，但这里面的把柄，却非外人一时半会能理得清，并抓住到手里的。

　　陈松泽说道：“余涟初到淅川赴任，也算得上谨小慎微，但掉进这大染缸里，并非谁都能收住手。余涟也不外于此，甚至胆子越来越大，最后更是在赈济钱粮上大肆做文章。先帝于襄阳登基，之后不知有多少民众南逃，流落南阳、襄阳等地，先帝下旨地方赈济，这些年来淅川有账可查的赈济粮约有八万余石，但赈济粮除了以次充好、滥竽充数外，还有大量的虚报谎报，外人是没有办法从中窥出什么蛛丝马迹的。不过，赈济粮主要还是拿淅川县征缴上来的粮秣进行冲抵，无论是以次充好，还是虚报谎报，这里面贪没出来的粮食，倘若没人居中操持变成白花花的银子，余涟等人总不能说等到卸任时各自将成千上万石粮草运走吧？”

　　大越赋税以实征田赋以及丁税、免役钱等为主：

　　处于运河要道附近的州县，会将粮食等实征田赋押解进京，而将丁税、免役钱留下来用于日常度支；而那些交通不便利的州县，则将丁税、免役钱等银铜货币押解进京，将实征粮赋留下来用于日常度支。

　　但有积余，就形成州县财政的“积缗”。

　　建继帝在襄阳登基即位后，除了下旨各地拿出一部分“积缗”押往襄阳弥补军资不足，还下旨将剩余的积缗拿

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