，江苏省内工业展迅，在东南实业界中，张士阶还是很有口碑的。

　　张士衡之所以能够在过去两年里成为“模范省长”与江苏督军徐宝山的鼎力支持是分不开的，但是天下无不散之宴席，随着两人之间矛盾的出现以及加剧。两人的友好合作就结束了，取而代之的则是互相的倾轧。

　　导致张徐二人决裂的主要原因是经济利益的矛盾。张士斯代表着东南实业集团，而徐宝山则代表着一个新崛起的苏北盐枭集团，在经济展的初期，两个集团可以做到和平共处，甚至是互相合作，但是当经济展到一个阶段之后。两个实力派集团的摩擦也就不可避免了,而导火线就是当初英国财团主导的那个，“粤汉铁路平行线计划,”也就是所谓的“淅粤铁路计划,”

　　当初英国人之所以要建淅粤铁路，主要不是为了经济利益，而是为了对抗俄国的内外蒙古铁路计划，也是为了维护大英革国的面子，所以，从一开始，这个。“淅粤铁路计划,”就是一个赔本赚吆喝的买卖，如果欧洲局势平稳的话，英国人有足够的实力完成这条铁路建设，但是问题是，随着巴尔干战争的爆，欧洲各主要军事强国都加快了军备建设步伐，英国也不例外，所以，英国政府不得不四处罗掘资金，展英国的海军军备，“淅粤铁路计划,”建设所需资金也被英国政府挪用，而失去了英国政府的财政支持，那些参与“淅粤铁路计划,”的英国财团根本没有力量单独完成这个铁路工程，但是经过两年多的建设，这条铁路已经完工了一半，就这么放弃实在舍不得，于是英国财团决定向中国商人转让一部分权益，在原有中方资本的基础上追加华商投资。

　　由于江苏不在中枢政府“四只工业展计划,”重工业项目区中，所以，江苏金融界与实业界无法取愕中枢支待展重工业，而轻工业也因为投资过热问题而后继乏力，因此，当得知英国人打算转让淅粤铁路的一部分权益毛后。江苏商人们就动起了脑筋，打算入股淅粤铁路，以便消化过剩的资本，这些金融集团中，既有张士阶所代表的东南实业集团，也有徐宝山所代表的盐枭集团。

　　股权有限，两个集团都想一口吞下，既然双方谁也不肯谦让，于是，这矛盾就迅激化，最终导致了张士所的去职。

　　张士拚是个文人，不像徐宝山有一支可靠的军队撑腰，虽然现在的江苏省军在名义上也属于国防军，但是由于这支部队是由徐宝山的那支盐枭武装演变而来，因此，中枢和6军部是无法直接调动江苏省军

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　　中枢调走孟恩远部队的时候确实也曾打算将徐宝山这个地头蛇也一起调走，但是怎料徐宝山软硬不吃，死皮赖脸的不肯离开江苏地盘，由于当时东北地

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